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【政策】石家庄市印发《对付增进会展业疾速睁开的意见》
宣布光阴>2019-07-31


石家庄市国民政府办公厅
石政办函〔2018〕111号

石家庄市国民政府办公厅

对付增进会展业疾速睁开的意见

各县(市、区)国民政府,高新区、正定新区、轮回化工园区和综合保税区管委会,市政府无关部分:

为发挥会展业对现代效劳业和都邑经济的辐射动员感化,打造地区性会展中央都邑,增进会展业疾速睁开,结合我市实际,提出如下意见。

一、全体请求

以打造世界现代商贸物流中央都邑为偏向,以政府引导、市场化运作为手腕,以国内化、品牌化、专业化、信息化为睁开偏向,以打造一批在国内外有影响力的会展品牌为支撑,重点环抱助推“4+4”现代产业情势,增强对全市会展业的兼顾协调,优化会展业睁开环境,加快造就会展主体,整合会展资本,尺度会展市场次序,夯实会展经济睁开根底。紧紧捉住睁开会展经济的有利时机,大力造就外乡驰名品牌展会,增强与国内外驰名展览机构合作,力图用2019-07-31年,将我市打形成面向国内、辐射京津冀、引领全省的地区性会展中央都邑。

二、睁开偏向

(一)会展规模提档进级。到2020年,举行各种会展运动打破200场以上,展览总面积达150万平米。此中,3万平米以上大型展览到达15个以上;重点打造2019-07-31个在国内外有影响力的都邑会展品牌,2019-07-31个高端国内集会项目;着力造就一批涵盖会展策划、会展构造、场馆经营、会展搭建等行业龙头企业,年营收超千万元会展企业10家以上,年营收超5000万元的会展企业1家。

(二)会展举措措施显著改良。到2020年,全市场馆展览总面积(室内)到达20万平方米以上,集会总面积到达5万平方米以上。晋升改革现有场馆举措措施,场馆承载力、配套举措措施支撑力和都邑会展综合效劳能力大幅晋升。

(三)国内化程度赓续晋升。到2020年,力图引进2019-07-31个国内化展会和中高端集会落地举行;引进2019-07-31家国内外驰名会展构造和企业落户我市或设立分支机构;新增2019-07-31家颠末过程国内展览同盟(UFI)、国内集会协会(ICCA)认证的企业或项目。

三、重要任务

(一)推动会展举措措施打造

1搞好行业计划引导。将会展业纳入全市经济社会睁开全体计划,并把会展场馆硬件举措措施打造纳入都邑全体计划,与国度级会展行业机构睁开合作,树立会展专家智库,增强顶层计划,体例《石家庄市会展产业2035计划》,明白中长期偏向、空间计划、产业散布、支撑项目和睁开门路,推动会展空间布局,构建大、中、小布局正当、功效互补错位、配套举措措施完善的硬件根底体系,为全市会展业供给平台和支撑。

任务单位:市发改委、市计划局、市商务局(市会展业睁开增进中央)。

2推动“一核多点”会展业睁开情势。

一核:加快打造石家庄国内会展中央,重点推动场馆周边配套旅店、餐饮、写字楼、交通、泊车等举措措施打造,功效定位上以举行、承接国内国内大型展览、重要集会和经贸运动为主,构成集会展、商务、旅游、旅店、科技文化和演艺赛事等为一体的会展经济生态链体系,发挥对全省城展引领感化和京津冀地区的辐射感化。场馆经营兼顾公益性原则,晋升综合效劳能力,打造国内一流的办展办会环境。

任务单位:市商务局(市会展业睁开增进中央)、市公安局、市住建局、市城乡计划局、市交通局、市旅发委、市文广新局、市科技局;正定新区;石家庄国内会展中央。

多点:支撑有条件的县(市、区)、开拓区结合自己环境,积极造就和睁开符算计划请求、与本地经济规模、产业定位、地区特色相匹配的展览和集会地区中央、产业园或综合体。根据现有会展场馆资本散布环境,国博中央、国民会堂和省博物院,以花费类、经贸类、文化艺术类展为主,兼顾中高端集会;老火车站、束缚广场,承载中央商务区(CBD)功效性会展运动,以中高端商品展、文化创意和商务金融展现为主,展览面积到达14000平米,集会旅店13000平米;河北国内商会会展中央,举行高端进进口商品展、商务洽谈生意和打扮打扮论坛t等,展览面积到达20000平米;栾城宏泰通航产业园、开拓区以岭健康城、弘谷大厦商务集会区、汇春会展中央等已有场馆,加快晋升改革,完善举措措施功效,走多层次、差异化、特色化睁开门路。

任务单位:各县(市、区)、市政府无关部分,市商务局(市会展业睁开增进中央)。

3晋升会展配套功能。加快打造与会展场馆相衔接的机场快线、地铁、疾速公交、大巴专线、都邑疾速路等交通效劳举措措施,正当增设泊车空间,按国内化模范完善都邑交通导视体系,增设大型场馆交通指示标识,晋升会展场馆的可达性、货运物流和职员疏散能力。正当计划旅店、商业、文娱等举措措施,加快推动会展场馆周边宾馆打造,满意高规格大规模会展需要,晋升参会参展职员的效劳体验。支撑引导现有旅店宾馆改革晋升,增强集会承载功效,全市举行300-1000人的大型集会场合增长到10个以上。

任务单位:市商务局(市会展业睁开增进中央)、市公安局、市城乡计划局、市交通局、市旅发委、市城管委、市轨道办;各县(市、区)。

(二)增强会展品牌打造

4实行品牌晋升计划。进一步扩大正博会、药博会、动博会、通航展、石洽会、中华健康节等已有根底展会影响力,颠末过程结合、嫁接、引进计谋合作者等多种办法,加快市场化转型,晋升专业化程度,增强展会的招商引资、商业增进、行业交换推介等功效,做大做强做优,逐渐打形成具有中央竞争力的都邑品牌展会。树立市级品牌展会评估认证机制,构造专家评审并定期颁布,从宣传策划、政策措施、协调包管等方面,加大效劳增进力度,发挥品牌会展树模动员感化。

任务单位:市政府无关部分、无关县(市、区)。

5造就新兴产业展会。环抱我市“4+4”现代产业和计谋性新兴产业,在先辈设备制作、新一代信息技能、生物医药健康、现代商贸物流、旅游文化、金融科技效劳、节能环保、新资料(能源)、特色农业和村中兴计谋相干行业等,在每个重点产业领域内,积极策划开拓2019-07-31个会展项目,移植引进域外品牌展会2019-07-31个,发挥会展平台对产业睁开增进感化。到2020年,造就打造具有较大地区影响力的品牌会展运动项目2019-07-31个。

任务单位:市政府无关部分、各县(市、区)。

6睁开县域特色展会。按照全域会展的理念,勉励各县(市、区)结合自己特色和产业优势,按照“一区一节会”和佳构化原则,举行一批拉动产业、增进花费、传承文化的品牌展会、购物节、旅游节、文化民俗展演等运动。增强对县(市、区)重点会展运动的指点,晋升节庆运动举行的专业化程度,特出屯子农业特色,助力村中兴计谋。

任务单位:各县(市、区);市商务局(市会展业睁开增进中央)。

7加大都邑会展营销。整合各种宣传媒体资本,树立同一的会展宣传平台,制作会展宣传片和宣传手册,加大推介力度。重点在京津、长三角及珠三角等地区,持续睁开有针对性的主题营销运动,多层面、平面化做好宣传工作。利用经贸、文化、旅游等对外交换渠道,加大国内外营销履行,晋升石家庄会展品牌影响力。

任务单位:市商务局(市会展业睁开增进中央)、市消息办、市文广新局、市外办、市投促局、市旅发委、市贸促会。

(三)加大对外合作力度

8申办省级展会。市政府各部分主动争取省直部分支撑,近2019-07-31年,重点包办好中国国内数字经济展览会;申办引进省国内经贸洽谈会、冀台经济合作洽谈会、省园林展览会、省旅游睁开大会、世界冀商大会、河北品牌节、河北军民交融暨国防产业协同立异效果展、中国河北国内节能减排与资本利用展览会、省图书生意展览会、省农交会、省打扮展等省级大型展会项目。

任务单位:市政府无关部分。

9引进国度级展览和集会。增强与国度部委、协会及会展机构联系,利用各种资本、各种渠道跑办世界性大型品牌会展运动。近2019-07-31年,积极引进国内汽车产业展览会、世界汽车配件生意会、中国植保信息交换暨农药械生意会、世界图书展览会、世界农业机械及零部件展览会、中国国内会展文化节、中国物流节、中国打扮大会、中华“好食物”品牌节等,促使更多的驰名展会落户我市。

任务单位:市政府无关部分。

10推动区域会展合作。积极融入京津,对接雄安,深入与京津等地会展构造、行业协会等机构合作,颠末过程跨地区结合、行业同盟、树立合作机制等情势,终年性举行或吸引一批专业展览和中高端集会落地我市。综合利用“144小时过境免签”政策,吸引更多国内化展览和集会来石举行。推动新增国内航线,增长现有国内航线班次,晋升石家庄会展业的集聚和辐射力。

任务单位:市政府无关部分、行业协会、河北航空集团。

11扩大国内间交换。增强与“一带一路”沿线重点国度贸促构造、展览机构联络,睁开信息交换、招商招展、洽谈合作等运动,积极引进国内品牌展会到我市举行。进一步增强与振威集团、法兰克福展览公司、励展博览集团等境内外驰名展览企业交换与相同,增进结合办展或设立分支机构。挑选2019-07-31个与我市重点产业关联度高的境外展会,引导和构造企业“走出去”参展参会。勉励和支撑我市展览企业积极加入UFIICCAIAEE等国内会展业构造。

任务单位:市商务局(市会展业睁开增进中央)。

(四)增强市场主体打造

12造就会展龙头企业。勉励和支撑各种社会资本,颠末过程收买、兼并、参股、结合等办法组建有中央竞争力的展览集团,大力推动外乡企业尽快上规模、提档次,增强竞争力。造就和引导中小型企业与展览场馆、商会、行业协会树立计谋同盟或结合办展,加快向专业化、品牌化偏向睁开。着力造就市场主体,增强专业化分工,逐渐树立起涵盖专业展览公司、会展策划、计划搭建、展品物流、告白宣传、会务接待、商贸旅游等产业链企业集群。力图造就营收超1000万元的外乡会展企业10家以上。

任务单位:市政府无关部分。

13推动市场化过程。进一步完善市场化睁开体系体例机制,对峙政府引导、市场运作、各方介入原则,勉励和吸引国内外机构、行业、企业承接政府举行的展会,助推会展业市场化过程。积极引导各种行业协会、商会、学会等社团构造,构造睁开市场调查、行业统计、招展引会等工作。增强石家庄市会展业协会打造,搞好行业模范尺度,增停止业自律,树立展会排期掩护机制,构成优越的市场环境。

任务单位:市商务局(市会展业睁开增进中央)、相干行业协会。

14加快信息化打造。勉励支撑大数据、人工智能、挪动互联技能、云计算、物联网等在展览业应用,精准对接展览和洽购需要,延长会展效劳。勉励场馆、展商利用智能化技能,构成线上“虚构展会”与线下“实体展会”互动交融,拓展会展业睁开空间。加快打造“石家庄会展业大众效劳信息平台”,供给信息宣布、在线展览与出售、观众预挂号、申慱最新唯一登录网上娱乐、住宿餐饮、旅游交通预订等多种公益性效劳功效,为社会机构和企业办展供给全方位效劳。

任务单位:市政府无关部分。

15推动多业联动。树立“大会展”理念,树立“项目共推、主体互动、客流同享、宣传互通”的联动机制,构成会展与商贸、旅游、文化、科技、体育等产业交融睁开。依靠我市汗青文化资本,办好河北特色文化产业展览会、国内动漫展览会、京畿文化民俗庙会等展会。发掘正定古城、古中山国、赵州桥文化等深厚底蕴,积极开办非遗、老字号、创意计划、民俗风情等文创展会。终年性举行大型科技展会和国内学术会议,打造集效果展现、生意、转化为一体的综合性平台。以省奥体中央为载体,引进严重佳构赛事项目。借鉴先辈都邑做法,睁开会展、旅游、商业购物、大众交通、夜经济的结合营销,增进多业态互动、多元化花费。

任务单位:市委宣传部、市旅发委、市商务局、市科技局、市文广新局、市体育局、市交通局。

四、包管措施

(一)增强构造引导。完善会展业解决体系体例和机制,树立市会展业睁开引导小组,履行联席会轨制,做好全市会展业的兼顾计划、解决协调和效劳增进工作。增强全市会展业解决机构本能机能,兼顾推动会展业睁开和各项事务,并做好详细效劳包管工作。适时研究制定《石家庄市会展业增进条例》,增停止业睁开,尺度会展行为。各县(市、区)明白会展业行业解决部分,做好会展运动的效劳和解决工作。

任务单位:市政府无关部分;各县(市、区)。

(二)加大政策搀扶力度。根据会展业睁开实际和资金应用绩效,赓续优化市级会展资金布局,适时调剂订正专项资金支配办法,重点支撑造就计谋新兴产业展会、引进国内外大中型展览和集会、造就会展龙头企业、人才网引进和教导培训、会展业大众效劳信息平台、专业性展馆打造经营、会展宣传推介和对外交换等,加大支撑力度,发挥政策导向和资金杠杆感化。落实小微企业增值税和业务税优惠政策,减轻会展企业负担。

任务单位:市商务局(市会展业睁开增进中央)、市财政局、国税局、地税局。

(三)健全统计体系。进一步完善会展业统计监测轨制,增强静态阐发和阶段评估,逐渐树立覆盖全市展馆、办展机构和展览效劳企业为重要对象的展览业统计阐发体系,定期宣布会展业年度申报,全面精确反映会展经济睁开环境,为制定会展产业政策供给根据。

任务单位:市商务局(市会展业睁开增进中央)、市统计局。

(四)强化智力支撑。支撑驻石各高校根据市场需要设置专业课程,造就会展专门人才网,构成学历教导、持续教导、职业培训等多层次人才网造就体系。加快构建高校、协会、企业等人才网结合造就机制,确定一批会展业培训(实训)基地,积极与国内外培训机构睁开合作,晋升从业职员全体本质。勉励引进会展业高级人才网,落实《石家庄市人才网绿卡解决办法》规定,营建优越的人才网睁开环境。

任务单位:市商务局(市会展业睁开增进中央)、市教导局、市人社局、相干驻石高校。

(五)优化会展环境。树立全市会展协调相同机制,做好会展运动效劳包管等工作。市政府相干部分要结合自己本能机能,简化办展行政流程,低落企业办展本钱,设立会展运动“绿色通道”,颁布申报事项及解决指南,晋升便利化程度。全市严重展会触及重净化天气应急预警时,对装展布展车辆通行等事宜,须报经市政府同意后,严厉按照预警措施详细实行。强化政务效劳功效,增强会展市场监管,增进会展业持续健康睁开。

任务单位:市商务局(市会展业睁开增进中央)、市大气办、市行政审批局、市公安局、市交管局、市城管委、市交通局、市安监局、市工商局、市食药监局、市卫计委、市科技局、市文广新局、市出入境检验检疫局。

石家庄市国民政府办公厅

2018年628

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